我要物流：天津局发布天津市2021年度邮政普遍服务监管报告

2021年，天津市邮政管理局全面贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业的重要指示批示精神和国家邮政局各项工作部署，在地方各级人民政府大力支持下，克服新冠肺炎疫情不利因素影响，积极落实邮政业更贴近民生实事，依法开展邮政普遍服务监督管理和保障工作。邮政寄递业务继续保持稳中有进的发展态势，基础能力进一步增强，服务水平不断提升。

2021年，天津市邮政管理局全面贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业的重要指示批示精神和国家邮政局各项工作部署，在地方各级人民政府大力支持下，克服新冠肺炎疫情不利因素影响，积极落实邮政业更贴近民生实事，依法开展邮政普遍服务监督管理和保障工作。邮政寄递业务继续保持稳中有进的发展态势，基础能力进一步增强，服务水平不断提升。

一、总体情况

（一）业务规模。邮政寄递服务业务量完成2.22亿件，同比增长8.02%；业务收入完成2.47亿元，同比增长14.20%。其中函件业务量0.19亿件，报刊业务量1.53亿件，包裹类业务量0.5亿件，汇兑业务量6.77万笔。

（二）营业服务。全市共有提供邮政普遍服务的邮政营业场所（以下简称“邮政普遍服务营业场所”）425处。其中，设置在农村地区的共165处，占比38.8%；全部开办四项法定业务。全市邮政普遍服务营业场所平均服务半径为3.02km，平均服务人口为3.73万人，服务半径和服务人口保持稳定。

（三）投递服务。全市城市地区实现每日投递2个频次；乡镇政府所在地每周投递5次以上，投递频次100%达到标准规定；全市保持建制村100%直接通邮，日平均打卡率达99%以上。

（四）邮件时限。2021年全市同城邮件全程时限监测结果显示，邮件时限指标均能够达到标准要求，达标率增长较为明显。平常信函寄递方面，城区间次日内送达比例、2天内送达比例两项指标均为100%；城区寄往远郊区县城区2天内送达比例、3天内送达比例两项指标均为100%。普通印刷品寄递方面，城区间次日内送达比例、2天内送达比例两项指标均为100%；城区寄往远郊区县城区2天内送达比例、3天内送达比例两项指标均为100%。

（五）特殊服务。机要通信实现安全平稳运行，确保了国家秘密载体传递安全保密万无一失。党报见报时限水平总体向好。义务兵平常信函和盲人读物寄递服务有效保障，全年共寄递义务兵平常信函417件，盲人读物313件。

二、民生实事

    （一）服务乡村振兴。培育邮政“一市一品”农特产品出村进城项目2个，带动邮政企业全年累计销售津南小站稻274.75万元，销售沙窝萝卜23.84万元。加快建设县乡村三级物流体系，推动邮政企业建设村级邮乐购站点3359个。

（二）推进邮快合作。深化推动邮快合作，提升快递进村比例。邮快合作范围共计覆盖全市2个行政区、3个建制村，全年累计代投快件26.34万件。

（三）政务便民服务。深入推进邮政综合服务平台建设，发挥政务服务优势。全市共有61个邮政普遍服务营业场所开办警务类业务；12个邮政普遍服务营业场所试点代办税务类业务；邮政服务进驻22个政务服务大厅实现全覆盖。圆满完成18.89万件高校录取通知书寄递任务。

（四）绿色邮政建设。邮政企业深入实施市邮政业生态环保“2393”工程，全市499个邮政营业场所设置了包装废弃物回收装置，邮政普遍服务营业场所达到100%全覆盖。全年新增国六排放邮政车8辆，切实打好污染防治攻坚战。

    （五）服务国际寄递。提升国际邮件互换局功能，纳入天津市政府支持建设项目。进驻空港大通关基地，建成“三关合一”平台，有力推动天津市跨境电商平台建设进程，为改善营商环境、打造天津北方航运基地做出积极贡献。

三、服务保障

（一）资金支持。中央财政为天津市邮政普遍服务和特殊服务安排支持资金合计3697万元。

（二）标准保障。邮政管理部门出台并实施《邮政投递服务规范》《专用邮政信箱寄递服务规范》两个天津地方标准，对邮政投递服务及专用邮政信箱寄递全流程进行梳理，提供标准化操作指导和制度化保障。

（三）设施建设。邮政企业共对29处邮政营业场所、205处邮筒箱进行改造和维护保养，末端基础设施条件进一步改善。推动委代办局所转自办，全市邮政代办局所数量由63处减少至5处，代办转自办率为92%，农村地区邮政服务能力进一步增强。

四、服务监管

（一）行政审批。邮政管理部门共受理邮政企业撤销邮政普遍服务营业场所申请5件，批复同意5件。审批平均办结时限为5.6天。

（二）备案管理。邮政管理部门共办理邮政企业备案1246件，其中备案新增邮政普遍服务营业场所5处。备案办理平均时长为1.6天。

（三）监督检查。邮政管理部门不断强化邮政服务质量监督管理，全年共开展行政执法检查2024人次，检查邮政场所654处次，下达责令改正通知书23份，做出行政处罚19起，处罚金额23.3万元。做好《辛丑年》《中国共产党成立一百周年》等纪特邮票销售监督检查，全年共开展行政执法检查150人次、社会监督215人次，检查纪特邮票销售网点255处次，有效维护了邮票销售秩序。

（四）社会监督。全市共聘请邮政特邀监督员29名，实现各行政区域全覆盖。全年通过社会监督发现问题共计31条，督促企业完成整改率达100%。

（五）申诉处理。我市邮政业消费者申诉受理中心共受理邮政普遍服务方面有效申诉426件（含邮政快递包裹）,同比降低32.17%。

（文章来源：天津市邮政管理局）

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